国资委与安全监管总局联合召开中央企业安全生产工作会议
作者: 国资委
发布时间: 2016-06-09
       6月7日,国资委与国家安全监管总局联合召开中央企业安全生产工作会议,学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神,深入分 析中央企业安全生产面临的新情况新问题,紧紧围绕防范遏制重特大事故,研究部署进一步加强中央企业安全生产的对策措施,更好发挥其在安全生产方面的示范引 领作用。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁,国资委党委副书记、副主任张喜武出席会议并讲话。国资委党委委员、秘书长阎晓峰和委内有关厅局参加会议。

       王勇国务委员对中央企业加强安全生产工作作出重要批示,充分肯定中央企业近年来安全生产工作取得的成效,要求中央企业进一步抓好安全生产主体责任落 实,加大依法治安力度,加强重特大事故防控,强化安全基础工作,做好职业病危害防治,以安全保发展,以发展促安全,为实现经济稳增长、提质增效和安全生产 形势持续稳定好转作出积极贡献。

       张喜武肯定了中央企业安全生产工作取得的成效,主要是坚持生命至上,安全发展理念进一步强化;健全“党政同 责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,安全生产责任进一步落实;安全生产标准化进一步推进;安全隐患排查治理机制进一步健全;本质安全水平进一步 提升;建立了主管部门牵头、相关单位分工负责、资源共享、地企联动的工作机制,应急处置能力进一步增强。

       张喜武指出了当前存在的问题。要求 中央企业牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持安全生产在改革中不能弱化、在发展中不能淡化、在工作中不能虚化、在调整中不能边缘 化,坚定不移地保障安全发展,努力争做依法治安的表率、科技兴安的表率、管理强安的表率、产业促安的表率。要求有关中央企业突出防范煤矿瓦斯、油气管道、 建筑施工企业分包管理、民航运输、核电安全管控、境外安全管理等重点领域的风险隐患,坚持改革创新、标本兼治,坚持风险导向、问题导向,综合施策,提升煤 炭企业去产能过程中的安全生产保障能力;抓好石油化工行业专项整治,确保风险管控无死角;狠抓建筑施工企业分包管理,提高源头管控水平;突出民航企业关键 环节管控,保障飞行安全;强化核电企业风险防范,确保核安全万无一失;加强境外安全生产监管,落实管理责任全覆盖。

       杨焕宁在讲话中从安全生 产工作极端重要性、责任体系、法治建设、遏制重特大事故、夯实安全基础、改革创新、领导干部工作作风等七个方面,传达学习了习近平总书记、李克强总理关于 安全生产的一系列重要指示批示精神,强调中央企业要认真学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记、李克强总理重要指示批示上来,切实增强政治意 识、大局意识、责任意识,创造性地把重要指示批示转化为具体的思路和措施,推动安全生产取得新进步。他指出,要清醒认识当前全国安全生产形势呈现出事故总 量保持下降趋势和重特大事故仍然频发的“两重性”特点,清醒认识经济发展进入新常态和中央企业改革发展及“走出去”战略实施给安全生产提出了新要求、新挑 战,切实增强工作的预见性、针对性、有效性。

       杨焕宁要求,中央企业要利用组织优势、人才优势、技术优势,带头做好遏制重特大事故工作,带头 做好职业健康工作。要深入研究重特大事故规律特点,全面排查重大安全风险、隐患,建立风险分级管控和隐患排查治理双重性预防机制。要严把规划和标准入口 关,坚决淘汰不符合安全条件的落后产能,严格新进行业、新上项目安全评估,尽快搬迁处于人口密集区的危化品和化工生产、存储企业和油气管道。要加强工程技 术防范,建设实施一批安防工程,积极推进“机械化换人、自动化减人”,运用先进信息技术查隐患、强管理。要加强安全文化、责任体系和标准化建设,严格重要 设备、特殊作业和外包工程管理,深入研究做好“走出去”企业的安全生产工作。要完善预案、强化演练,健全地企联动机制,提升应急处置能力。要将职业健康摆 上重要位置,抓好职业病危害防护,加强职业健康培训教育,切实保障劳动者职业健康权益。要高度重视汛期安全,突出尾矿库、施工工地等重点,全面排查治理隐 患,严防自然灾害引发事故。

       神华集团、中国石化、中国建筑、武钢、航天科工、中材集团分别作了经验交流发言。

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